La Ley 15/2022 integral de igualdad de trato y no discriminación: novedades, aspectos comparativos y valoración

Desde la segunda mitad del siglo XX, el Derecho antidiscriminatorio ha experimentado un gran auge, tanto a nivel internacional como europeo y estatal. Distintas Convenciones de la ONU o el mismo Protocolo número 12 de la Convención Europea de Derechos Humanos dan buena prueba de ello. Lo mismo ocurre en la actual Unión Europea (UE). Exceptuando el factor de la nacionalidad, desde el artículo 119 del Tratado de Roma, que recoge explícitamente el deber de cada Estado de garantizar la aplicación del principio de igualdad de retribución entre los trabajadores masculinos y femeninos para un mismo trabajo, la UE ha destinado una batería de directivas vinculadas a la discriminación sexual en el empleo que han tenido un amplio eco en los Estados miembros de la UE. En lo que respecta al Estado español, estas directivas han inspirado legislaciones autonómicas y una importante ley estatal, como es la Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Sin embargo, con el Tratado de Amsterdam se inaugura una nueva etapa del Derecho antidiscriminatorio de la UE porque el Derecho originario (artículo 13 del TCE) contempla la actuación antidiscriminatoria a nivel multicausal. Este reconocimiento dará pie a dos directivas del mismo año: la Directiva 2000/43/CE y la Directiva 2000/78/CE. Esta última normativa ha inspirado la Ley 15/2022 integral para la igualdad de trato y la no discriminación, cuyo análisis socio-jurídico constituye el objeto específico del workshop. Son varios los aspectos regulados en esta Ley estatal que hacen pensar que el texto bajo examen puede –por un lado- crear conflictos interpretativos en su ámbito subjetivo de aplicación con otras leyes antidiscriminatorias y –por otro lado- tener un alcance en términos de derechos que, hoy por hoy, supera el de la normativa antidiscriminatoria a cualquier nivel. Sobre el análisis y consecuente debate en torno a esos conflictos y a ese alcance de derechos versará precisamente el work-shop. Este se estructurará en 4 sesiones dedicadas a tratar: 1) el ámbito subjetivo de la Ley en relación con otras leyes antidiscriminatorias (cuatro intervenciones); 2) el marco conceptual e interpretativo (cinco intervenciones); 3) el despliegue sobre distintos ámbitos de la realidad social (siete intervenciones); y 4) la valoración de la Ley en cuestiones de atención, apoyo e información a las víctimas y el proceso legislativo de una normativa similar en el País Vasco (cinco intervenciones).